Promoção da Doação de Alimentos: Requisitos de Doação de Alimentos e Políticas de Dissuasão do Desperdício de Alimentos

Este relatório também está disponível em espanhol.

Para ajudar a resolver as questões jurídicas e políticas mais urgentes e universais em torno da recuperação e doação de alimentos, a Clínica de Política e Legislação Alimentar da Faculdade de Direito de Harvard (FLPC) e a Rede Global de Bancos de Alimentos (GFN) firmaram uma parceria para criar o Atlas Global de Políticas de Doação de Alimentos. Esta parceria inovadora mapeia as leis e políticas que afetam as doações em 15 países ao longo de dois anos. O projecto visa: identificar e explicar as leis nacionais relativas à doação de alimentos, analisar as barreiras legais mais comuns para promover uma maior doação de alimentos e partilhar as melhores práticas e recomendações para superar estas barreiras.

A perda e o desperdício de alimentos (PDA) são um dos maiores desafios do sistema alimentar. A PDA ocorre em todas as fases da cadeia de abastecimento e gera custos sociais, ambientais e económicos significativos. Estima-se que um terço dos alimentos produzidos a nível mundial acaba por ser perdido ou desperdiçado ao longo da cadeia de abastecimento. Isso equivale a aproximadamente 1,3 bilhão de toneladas de alimentos todos os anos que acabam em aterros sanitários. Ao mesmo tempo, o número de pessoas subnutridas no mundo aumentou para 828 milhões em 2022 – um aumento de cerca de 46 milhões desde 2020 e de 150 milhões desde o início da pandemia da COVID-19. Cerca de 2,3 mil milhões de pessoas (29,3% da população global)
sofriam de insegurança alimentar moderada ou grave em 2021 – 350 milhões a mais em comparação com antes do surto da pandemia de COVID-19 – com 924 milhões de pessoas (11,7 por cento da população global) enfrentando insegurança alimentar em níveis graves, um aumento de 207 milhões em dois anos.

Políticas públicas ponderadas podem ajudar a resolver o preocupante descompasso entre as taxas de desperdício alimentar e as taxas de fome extrema. A doação de alimentos oferece uma solução para estas questões paralelas. Redirecionar alimentos excedentários seguros para aqueles que deles necessitam diminui a PDA e aumenta a segurança alimentar. No entanto, aumentar a doação de alimentos requer incentivos ou requisitos alinhados que motivem indivíduos e empresas a doar, em vez de descartar alimentos excedentários seguros. Cada vez mais, países de todo o mundo estão a adoptar novas políticas que impedem a eliminação de matéria orgânica em aterros, onde emite metano, um potente gás com efeito de estufa com um potencial concentrado de aquecimento global.

Estas políticas, colectivamente referidas neste resumo como “leis e políticas de dissuasão do desperdício alimentar”, têm designs variados, desde sanções fiscais a proibições ou taxas para a eliminação de resíduos orgânicos. A caixa de texto a seguir lista e define as principais políticas de dissuasão do desperdício de alimentos observadas em países de todo o mundo.

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