Nova pesquisa apresenta oportunidades políticas para a China reduzir a perda e o desperdício de alimentos

15 de março de 2023 (China) —Hoje, a Harvard Law School Clínica de Legislação e Política Alimentar (FLPC) e A Rede Global de FoodBanking (GFN) divulgou uma nova análise das leis e políticas de doação de alimentos na China e recomendações sobre como os líderes chineses podem ajudar a reduzir o desperdício de alimentos, apoiar as necessidades alimentares das pessoas que enfrentam insegurança alimentar e mitigar as alterações climáticas. A análise e recomendações fazem parte O Atlas Global de Políticas de Doação de Alimentos, que mapeia leis e políticas que afetam a doação de alimentos em todo o mundo.

A China gera quase um quarto da perda e desperdício total de alimentos (PDA) no mundo, criando uma grande oportunidade ambiental, económica e social. Só as pegadas de terra, água, carbono, nitrogénio e fósforo do desperdício alimentar da China são comparável aos de todo um país de tamanho médio. Na China, cerca de 27% (ou 349 milhões de toneladas) de alimentos produzidos para consumo humano são perdidos ou desperdiçados anualmente, mas quase 10% da população (ou 150 milhões de pessoas) está subnutrida.

A China já tomou medidas importantes para abordar a PDA e os seus impactos nas alterações climáticas e na segurança alimentar. O governo lançou as campanhas abrangentes “Prato Limpo” em 2013 e 2018 para abordar o desperdício alimentar nas instituições governamentais e ao nível do consumidor, respetivamente. Em 2021, o governo promulgou uma lei abrangente contra o desperdício alimentar, que inclui medidas criativas e inéditas para combater o desperdício alimentar no setor da restauração e catering, estabelecer um sistema de doação de alimentos e direcionar os meios de comunicação social que incentivam o comportamento de desperdício alimentar. .

Com base no sucesso destas iniciativas, o Atlas inclui uma série de recomendações informadas pelas partes interessadas do país para ajudar a fortalecer o quadro jurídico e político de doação de alimentos na China, incluindo:

1. Garantir que os alimentos não sejam rotulados como “vencidos” (e, portanto, inadmissíveis para distribuição) quando ainda são seguros para consumo ou doação, inclusive através da adoção de padrões nacionais de rotulagem com data dupla que diferenciem entre rótulos de data baseados na segurança e rótulos de data baseados na qualidade.
2. Promulgar uma lei nacional do Bom Samaritano para fornecer protecção de responsabilidade aos doadores de alimentos e organizações de recuperação de alimentos para garantir que preocupações de responsabilidade relacionadas com a doação de alimentos não dissuadam potenciais doadores.
3. Incentivar suficientemente os doadores de alimentos e as organizações de recuperação de alimentos a participarem na doação de alimentos, inclusive isentando a doação de alimentos da lista de transações sujeitas a IVA.
4. Exigir a doação de excedentes alimentares ou impor sanções monetárias aos alimentos enviados para aterros que ainda sejam adequados para consumo humano, para que todos os intervenientes na cadeia de abastecimento alimentar contribuam para os esforços de recuperação e doação de alimentos.
5. Utilizar políticas e despesas governamentais para apoiar a doação de alimentos, criando oportunidades de subsídios governamentais para infra-estruturas de doação de alimentos.

“O impacto da China na economia e no ambiente globais é significativo e já demonstrou a sua capacidade de servir como líder global na redução do desperdício alimentar”, disse Emily Broad Leib, professora clínica de direito na Faculdade de Direito de Harvard e diretora docente da FLPC. “A adopção de políticas como as que propomos poderia basear-se nessa liderança e, ao mesmo tempo, beneficiar o povo chinês que enfrenta fome e insegurança alimentar, os produtores e consumidores chineses que suportam o custo do desperdício alimentar e os líderes chineses que se esforçam para cumprir os seus compromissos ambientais internacionais. .”

“Os excedentes de alimentos descartados causam danos ambientais e podem contribuir para a desnutrição. As recomendações deste documento apresentam medidas práticas que a China pode tomar para abordar o desperdício alimentar a nível do governo e do consumidor”, disse Lisa Moon, Presidente e CEO da The Global Foodbanking Network. “O governo chinês tem a oportunidade de adotar políticas, como as que aumentariam as doações de alimentos, o que, por sua vez, reduziria as emissões de gases com efeito de estufa e proporcionaria benefícios nutricionais às comunidades locais.”

O Atlas Global de Políticas de Doação de Alimentos, apoiado pela Fundação Walmart, identifica leis e políticas existentes que apoiam ou dificultam a recuperação e doação de alimentos num guia jurídico abrangente e oferece recomendações políticas para fortalecer estruturas e adotar novas medidas para preencher lacunas existentes. A análise apresentada nestes relatórios específicos de cada país também está resumida em um ferramenta de atlas interativo que permite aos usuários comparar políticas entre os países participantes do projeto.

Atlas pesquisa de projeto está disponível para 21 países: Argentina, Austrália, Canadá, China, Chile, Colômbia, Costa Rica, República Dominicana, Equador, Gana, Guatemala, Índia, Indonésia, Quênia, México, Nigéria, Peru, Cingapura, África do Sul, Estados Unidos Reino e os Estados Unidos. Um mapa interativo, guias jurídicos, recomendações de políticas e resumos executivos para cada país estão disponíveis em atlas.foodbanking.org.